Escasez de viviendas
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Los ministros se preparan para desatar el mayor auge de la construcción en medio siglo
El gobierno ha anunciado su compromiso de decidir sobre al menos 150 grandes proyectos de infraestructura y entregar 1,5 millones de viviendas en este Parlamento.
De:
Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local , Oficina del Primer Ministro, 10 Downing Street y la Rt Hon Angela Rayner MP
Publicado
5 de diciembre de 2024
- Comprometerse a tomar decisiones de planificación sobre al menos 150 proyectos de infraestructura importantes y entregar 1,5 millones de viviendas en este Parlamento.
- Un ambicioso hito para el cambio que casi triplicará las decisiones del Parlamento anterior.
- El Gobierno apuesta por el crecimiento con un ritmo de construcción de viviendas e infraestructura no visto en más de 50 años.
Está previsto que en los próximos cinco años se den luz verde a más gigafábricas, parques solares, carreteras y líneas ferroviarias, que sumarán miles de millones a la economía, como parte de los nuevos hitos establecidos por el gobierno.
Se prevé que se dispararán las decisiones de planificación de grandes proyectos de infraestructura, lo que impulsará el crecimiento económico, ya que se decidirán al menos 150 solicitudes, como parte del ambicioso Plan para el Cambio. La inversión en grandes infraestructuras es clave para generar crecimiento y ayudará a mejorar la vida de las personas a través de más empleos, mejor conectividad y facturas de energía más baratas.
El compromiso se produce en un momento en que el gobierno promete reconstruir Gran Bretaña, poner fin a décadas de fracasos y solucionar la crisis de la vivienda para beneficiar a los trabajadores. Los nuevos y ambiciosos hitos crearán niveles de vida más altos en todas las regiones del país para que los trabajadores tengan más dinero en sus bolsillos, un objetivo incansable del gobierno dirigido por Mission.
Esto es parte del amplio programa Plan para el Cambio anunciado por el Primer Ministro ayer [5 de diciembre] que dará lugar a una década de renovación nacional.
El nuevo hito pide a los Secretarios de Estado que impulsen las decisiones sobre grandes proyectos de infraestructura, casi triplicando las 57 decisiones tomadas en el Parlamento anterior y más que el número total de decisiones tomadas desde 2011. Esto se suma a la construcción de 1,5 millones de viviendas seguras y dignas.
Si bien el próximo Proyecto de Ley de Planificación e Infraestructura establecerá cómo se agilizará el proceso de entrega de infraestructura crítica, incluida la aceleración de las actualizaciones de la red nacional y el impulso de la energía renovable.
La próxima primavera también se publicarán nuevas estrategias decenales para la vivienda y la infraestructura, que proporcionarán una hoja de ruta para la inversión futura y el crecimiento económico.
La viceprimera ministra Angela Rayner dijo:
“Fuimos elegidos con la promesa de cambiar y pasar la página del fracaso, reconstruyendo este país desde abajo.
"Por eso no permitiremos que las voces de la pequeña minoría de bloqueadores tomen como rehén al país en lo que respecta al crecimiento. Hemos visto que esto ha sucedido durante el año pasado, con decisiones sobre infraestructura vital con un enorme potencial para hacer crecer nuestra economía que se han retrasado innecesariamente.
“Nuestro Plan de Cambio detendrá esto e impulsará mejoras reales en las vidas de los trabajadores.
“Ya estamos tomando medidas decisivas al transformar el sistema de planificación y dar el mayor impulso a la vivienda social y asequible en una generación y, junto con esta mejora en la infraestructura, desbloquearemos la prosperidad económica a largo plazo para cada parte del país”.
El gobierno simplificará el proceso de aprobación de los grandes proyectos de infraestructura, lo que dará mayor seguridad a los promotores y acelerará el crecimiento económico, en línea con las misiones de Crecimiento y Energía Limpia del gobierno. Esto ayudará a garantizar que los proyectos no se retrasen innecesariamente, de modo que puedan avanzar más rápidamente y brindar mayor confianza a los posibles inversores.
En comparación con las ocho decisiones que se aprobaron a lo largo de todo el año 2023, el gobierno ya ha aprobado seis nuevos proyectos importantes en materia de infraestructuras de transporte y energía. Entre ellos se encuentran:
- Cuatro nuevos parques solares en Lincolnshire, Nottinghamshire, East Cambridgeshire y West Suffolk, Rutland y Lincolnshire
- Una nueva terminal en el puerto de Immingham, en el estuario de Humber
- Líneas eléctricas aéreas y subterráneas desde Bramford, Suffolk a Twinstead en Essex
Los cuatro proyectos solares por sí solos proporcionarán casi dos gigavatios de electricidad, mientras que la nueva terminal mejorará aún más la oferta en uno de los principales puertos del Reino Unido, que maneja alrededor de 46 millones de toneladas de carga cada año.
La medida que está adoptando el gobierno responde a los desafíos que se plantean a la hora de construir grandes infraestructuras en Inglaterra, donde los proyectos son más lentos y más costosos de construir que en otros países importantes como Francia e Italia. Además, el tiempo que lleva obtener los permisos de planificación para estos grandes proyectos de infraestructura casi se ha duplicado en la última década, hasta llegar a más de cuatro años.
La Misión de Crecimiento del gobierno cambiará esto: acelerará la entrega de infraestructura y la construcción de viviendas, brindará certeza a los planificadores y permitirá que las empresas inviertan.
Además, el próximo proyecto de ley de planificación e infraestructura allanará el camino para que la entrega de infraestructura crítica sea más rápida y sencilla al eliminar los trámites burocráticos de planificación, con el apoyo de una nueva Autoridad Nacional de Transformación de Infraestructura y Servicios. Esto implementará la estrategia de infraestructura de 10 años del gobierno en conjunto con la industria, al tiempo que impulsará una entrega más efectiva de infraestructura en todo el país.
Se espera que los cambios delineados hoy impulsen la entrega de nueva infraestructura y viviendas, y que la construcción se eleve a niveles no vistos en más de medio siglo.
Todo esto ocurre en un contexto de descenso de la construcción de viviendas, con el número de viviendas a las que se les ha concedido permiso de construcción cayendo a su nivel más bajo en una década. El número de nuevas viviendas entregadas comenzará a aumentar significativamente en el tercer año de legislatura.
El gobierno ha sido claro en que tomará decisiones difíciles para arreglar las bases. Al tomar la difícil decisión de enfocar los Pagos de Combustible de Invierno y reformar el alivio a la propiedad agrícola, estamos restaurando la estabilidad de las finanzas públicas para satisfacer las necesidades de los trabajadores.
Además, el Presupuesto confirmó recientemente que la inversión gubernamental en vivienda aumentará a 5.000 millones de libras para el próximo año. Esto incluye 500 millones de libras en nuevos fondos para el Programa de Viviendas Asequibles, con el fin de apoyar los esfuerzos para construir decenas de miles de nuevas viviendas sociales y asequibles en todo el país.
Además, como parte de sus esfuerzos para que Gran Bretaña vuelva a reconstruirse, el gobierno ya ha:
- Se lanzó un grupo Acelerador de Viviendas Nuevas para desbloquear miles de viviendas nuevas estancadas en el sistema de planificación o parcialmente construidas.
- Se describen propuestas para "pasaportes de zonas industriales abandonadas" con el fin de garantizar que, cuando las propuestas de planificación cumplan con los estándares de diseño y calidad, la respuesta predeterminada al permiso de planificación sea sí.
- Crear un grupo de trabajo independiente para nuevas ciudades, como parte de una visión a largo plazo para crear comunidades a gran escala de al menos 10.000 nuevas viviendas cada una.
- Se otorgaron £68 millones a 54 ayuntamientos para desbloquear viviendas en zonas abandonadas.
- Se otorgaron 47 millones de libras a siete ayuntamientos para desbloquear viviendas estancadas por las normas de neutralidad nutricional.
- Déficit actual de vivienda en los ayuntamientos
- Descripción general de las necesidades de vivienda : detalle del número de personas en listas de espera, demanda versus oferta y los factores que contribuyen a la escasez (por ejemplo, crecimiento de la población, construcción limitada de unidades asequibles).
- Causas del déficit :
- Restricciones presupuestarias : Financiación limitada para el desarrollo de viviendas públicas.
- Desafíos regulatorios : leyes de zonificación, largos procesos de aprobación y otras barreras regulatorias.
- Disponibilidad de terrenos : escasez de terrenos adecuados para proyectos de vivienda asequible.
- Esfuerzos del consejo local : acciones y programas actualmente en marcha para abordar el déficit, como asociaciones de vivienda, asistencia para el alquiler y soluciones de refugio temporal.
- Impacto del déficit en las comunidades : análisis de cómo la falta de viviendas asequibles afecta a los hogares, especialmente a las familias de bajos ingresos, los ancianos y las poblaciones vulnerables.
- Los altos costos de la vivienda privada
- Tendencias en los precios de la vivienda privada : análisis de las tendencias recientes de precios, tasas de crecimiento y factores que impulsan el aumento de los costos de la vivienda privada.
- Análisis comparativo por región : examina cómo varían los costos de la vivienda en diferentes regiones y los factores específicos que contribuyen a costos más altos (por ejemplo, áreas urbanas versus rurales).
- Factores que contribuyen a los altos costos :
- Precios elevados de la tierra : el impacto de la escasez de tierra y los precios elevados en los costos generales de la vivienda.
- Costos de construcción y materiales : cómo la inflación, los problemas en la cadena de suministro y la escasez de mano de obra aumentan los costos.
- Demanda de inversión : La influencia de la inversión inmobiliaria (tanto nacional como internacional) en el mercado inmobiliario.
- Tasas de interés y políticas hipotecarias : El efecto de los costos de financiamiento y la disponibilidad de préstamos en la asequibilidad de la vivienda.
- Impacto en la propiedad de vivienda y el alquiler : efectos en diferentes grupos demográficos, la brecha de asequibilidad y desafíos para quienes compran por primera vez.
- Soluciones potenciales e innovaciones
- Modelos de vivienda asequible :
- Viviendas modulares y prefabricadas : destacando los beneficios de la construcción modular, como costos reducidos, tiempos de construcción más rápidos y potencial de escalabilidad.
- Desarrollo de viviendas asequibles incentivadas : políticas que alientan a los desarrolladores privados a incluir unidades asequibles en nuevos desarrollos.
- Recomendaciones de políticas : Cambios de políticas sugeridos para abordar la asequibilidad, incluidos subsidios, incentivos fiscales y asociaciones entre consejos locales y desarrolladores privados.
- Soluciones de vivienda sustentable : cómo los diseños ecológicos y las construcciones energéticamente eficientes podrían reducir los costos a largo plazo y abordar las preocupaciones ambientales.
- Iniciativas de vivienda lideradas por la comunidad : viviendas cooperativas y fideicomisos de tierras comunitarias que ayudan a asegurar viviendas asequibles para residentes de bajos ingresos.
- Datos y estadísticas de apoyo
- Cifras de déficit de vivienda : Estadísticas recientes sobre listas de espera del consejo, disponibilidad de vivienda asequible y tasas de vacancia.
- Análisis de costos de vivienda privada : datos de precios actuales e históricos, desgloses de costos y relaciones precio-ingreso promedio para varias regiones.
- Estudios de caso : Ejemplos de regiones o países que han implementado con éxito programas de vivienda asequible, incluidas viviendas modulares o asociaciones público-privadas.
- Conclusión y recomendaciones
- Resuma los principales desafíos para abordar el déficit de vivienda y los altos costos.
- Destacar el papel de soluciones de vivienda innovadoras como las casas modulares.
- Recomendar medidas viables para que los consejos locales, los responsables políticos y los desarrolladores trabajen en colaboración para abordar la crisis de la vivienda.
Ahora investigaré estadísticas y datos recientes sobre estos puntos para respaldar los hallazgos. Avísenme si hay regiones o concejos específicos en los que les gustaría que me centrara o si se deberían incluir áreas de interés adicionales en el informe.
La crisis de la vivienda en el Reino Unido, particularmente en Londres y otras áreas densamente pobladas, está alcanzando niveles críticos debido a una combinación de alta demanda, oferta insuficiente y costos crecientes en los mercados de vivienda públicos y privados.
- Déficit de viviendas sociales
- Déficit de financiación : los ayuntamientos locales se enfrentan a un grave déficit de financiación que afecta a su capacidad para mantener y ampliar la vivienda. Solo los distritos de Londres tienen un déficit presupuestario colectivo estimado de 700 millones de libras esterlinas en el próximo ejercicio financiero debido al aumento de las personas sin hogar y las necesidades de alojamiento temporal. Los ayuntamientos de Londres ya están gastando 90 millones de libras esterlinas mensuales en alojamiento temporal, un aumento del 40% respecto del año anterior, lo que subraya la escasez de opciones de vivienda permanente asequible (London Councils)
- Problemas con el parque de viviendas sociales : muchas viviendas sociales están vacías debido a proyectos de remodelación a largo plazo, o no son aptas para ser habitadas y su remodelación no es económicamente viable. Por ejemplo, Southwark tiene una de las cifras más altas de viviendas sociales vacías a pesar de tener largas listas de espera. Los presupuestos de vivienda social también se ven afectados por la necesidad de nuevas reparaciones y regulaciones, como la Ley de Awaab, que exige respuestas oportunas a problemas como el moho y la humedad.
Asociación de Gobiernos Locales
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- Los altos costos de la vivienda privada
- Mercado privado caro : los altos costos del sector de la vivienda privada hacen que muchas familias no puedan comprar una casa, especialmente en áreas con un parque de viviendas limitado o precios elevados del suelo. En Londres, donde los precios de la vivienda privada son significativamente elevados, las limitadas opciones asequibles empujan a las personas a alquilar o buscar viviendas sociales, lo que genera una presión continua sobre los recursos municipales.
- Desajuste entre oferta y demanda : el gobierno está intentando solucionar este problema reintroduciendo objetivos ambiciosos en materia de vivienda, reformas de planificación y un mayor enfoque en el desarrollo de viviendas sociales, pero aún quedan desafíos debido a las limitaciones presupuestarias y los altos costos de construcción. Los líderes del sector, como el Royal Institute of British Architects, destacan la necesidad de viviendas bien diseñadas, sostenibles y asequibles, pero lograrlo requiere una planificación optimizada e inversiones a largo plazo.
GOV.UK .
- Soluciones propuestas y recomendaciones de políticas
- Ajustes de financiación y políticas : es fundamental aumentar el apoyo gubernamental a través de subvenciones, especialmente para las Cuentas de Ingresos por Vivienda (HRA, por sus siglas en inglés) de los ayuntamientos. Las recomendaciones incluyen acuerdos de financiación a largo plazo, programas de viviendas asequibles ampliados y políticas de reforma como la de Derecho a Comprar, que históricamente reducía las existencias de viviendas municipales sin reemplazarlas.
- Alternativas de alojamiento temporal : las viviendas modulares y las estructuras prefabricadas ofrecen soluciones rápidas y rentables que podrían reducir los costos de alojamiento temporal y, al mismo tiempo, brindar mejores condiciones de vida a los grupos vulnerables. Si se adoptan ampliamente, podrían aliviar algunas de las presiones inmediatas sobre las listas de espera de viviendas sociales.